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“通过一台执法终端使用‘互联网+执法’系统就能完成全流程执法，真的很便捷。”息县应急管理局执法人员在开展安全生产执法检查时，深切地感受到运用互联网执法的便捷高效。

据介绍，执法人员在进行执法检查时，首先利用执法系统制定现场检查方案，针对检查中发现的隐患问题，当场依法出具现场检查记录、责令限期整改指令书等执法文书。另外，该系统还可以实时掌握执法检查计划落实情况和执法检查工作的规范性、时效性。

自“互联网+执法”系统推广使用以来，息县应急管理局多措并举，扎实推进，综合行政执法规范化、信息化、智能化和精准化水平不断提升，取得积极成效。

强化执法信息化建设。成立工作专班，制定实施方案，序时推进工作，形成了上下贯通、一体推进的工作机制。目前已录入完善执法对象库531家，企业信息完整率达100%，完成执法人员库建设、执法人员录入率达100%。行政执法检查全部使用“互联网+执法”系统，执法检查事项全部采用系统内置的检查事项清单，查什么、怎么查，一目了然。为精准执法提供了强有力的数据支撑。执法检查和企业隐患整改协同联动，实现了政府和企业的同向发力、良性互动。

加强执法规范化建设，提升执法质量和效能。在利用“互联网+执法”系统检查时，执法人员只需将现场检查情况直接录入“互联网+执法”系统，系统便可自动生成现场检查记录和责令限期整改指令书等法律文书，连接便携式打印机快速打印出加盖电子公章的纸质文书，而后出具给执法对象，执法效能大幅度提高。同时安全生产执法、立案、处罚、资料归档等工作全流程管理，保证执法信息网上记载、执法文书网上生成、办案活动网上留痕，真实反映执法检查、行政处罚等相关数据，使执法行为更加规范。

“互联网+执法”系统细化了检查事项和内容，能够及时利用“互联网+执法”系统的政策法规模块和行政处罚模块将问题隐患的违法违规事实和政策法律依据对应，依法实施处罚，进一步提高安全生产执法的精准性和实效性。实施行政处罚只需按程序、按模式一步步办理，不用担心程序不到位或者环节有遗漏。该系统规范统一了执法人员执法办案的法律用语、法律适用和文书制作标准，建立了规范化、数字化、快速化的执法流程，案件在网上全程透明监控，执法办案过程与法制监督过程同步进行。有效避免了传统办案模式先调查后立案、法律条款适用不规范、随意减少程序等现象的发生，杜绝了执法工作的随意性和“人情案”“关系案”的发生，保障执法工作的公开公正。

在实践应用中，通过对现场检查、立案调查、处理审批、结案归档等环节进行一体化、规范化管理，形成执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法案卷网上生成等机制，督促执法人员严格规范文明执法，实现执法行为全过程透明监督，推动严格规范公正文明执法。（郝昱玮 李梅 黄雷）

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